【文/不雅察者网专栏作家 维杰·普拉沙德（Vijay Prashad）、罗念念义（John Ross）】

好意思国近期晓示了一项监犯单边政策，宣称有权在全球范围内、远离其领海的公海遏抑并紧闭国际海上航路。限制4月21日，好意思军已迫使约28艘船只掉头或返港。好意思军照拂长联席会议主席丹·凯恩明确示意，这次紧闭适用于“系数驶往或驶离伊朗口岸的船只，不管其国籍何如”。他指出，好意思国的行动是对伊朗口岸及海岸线的紧闭。此外，他还宣称，好意思国将积极追捕任何吊挂伊朗国旗的船只，或任何试图与伊朗进行贸易的船只。

好意思国对于有权紧闭波斯湾和霍尔木兹海峡的具体主张，近来已激发全球关心。但好意思国肖似的政策其实早已在古巴实施。

好意思军照拂长联席会议主席丹·凯恩4月16日在弗吉尼亚州阿灵顿的五角大楼新闻发布会上发表语言

一、好意思国紧闭霍尔木兹海峡的举动是故技重施

好意思国片面遏抑寰宇海洋的这一主张并非空匮的威胁，面前已施行应用于针对古巴和委内瑞拉的贸易紧闭，其范围以至远达距好意思国四千多公里的苏格兰隔邻海域。

片面遏抑寰宇海洋及国际贸易的论调，不仅是对受单边制裁国度的径直打击，亦然对从该国入口商品的其他国度的径直侵害。举例，好意思国对伊朗的紧闭堵截了后者对其他国度的石油供应，毁伤了这些国度的经济。

尽管好意思国片面遏抑寰宇海洋的企图侵犯了系数国度的权柄，但好意思国正试图逐一击破列国——因为它深知这种双边抵拒对好意思国而言最为故意。

因此，出于列国自身利益考量，有必要和洽各方，共同勤劳反对任何国度遏抑国际贸易道路的企图，并通过国际协议重申对寰宇海洋的多边管控。

好意思国片面遏抑寰宇海洋的论调了了地标明，好意思国繁重古巴吸收石油的企图不仅关乎该国及拉丁好意思洲，更关乎通盘寰宇与每一个国度。这一丝尤为显然，因为好意思国对古巴的紧闭在国际上简直得不到赞助，处于十足孤苦的境地。

从刻下好意思国酬酢政策的框架来看，古巴问题的重要性无庸赘述。特朗普政府就此推出了两项乍看之下似乎相互矛盾的政策。

一方面，好意思国扩充极点刚劲且径直依托军事力量的扰乱性政策。它对伊朗发动了全面战斗，实施石油紧闭以图推翻古巴政府，对委内瑞拉发动军事挫折并恐吓其总统，还在距好意思国数千公里的公海海域缩小扣押他国船只。

另一方面，与此同期，好意思国取消了此前对中国加征的145%关税，并安谧了早前的反华措辞——在最新的国情咨文中，特朗普以至一次都莫得径直说起中国。而在俄罗斯问题上，特朗普曾尝试推动扫尾乌克兰战斗，但迄今为止这些勤劳都未能见效。

2026年2月24日，特朗普发表国情咨文疏远未提中国 彭博社

对于好意思国这套政策与行动的组合拳，存在两种可能的解释。

1. 第一种不雅点认为，好意思国如实在政策上寻求改善与中国的关系——左证某些解读，这是因为好意思国已决定收缩至西半球，放弃全球霸权。

2. 第二种不雅点则认为，好意思国只是在接管一种战术性策略——它意志到一开动就径直挑战它我方所认定的“最强盛竞争敌手”——中国，是个失实。

对这两种可能性的现实而精确的评估，无疑会对中国研判需要预料和支吾的事件具有要紧现实道理。但是，唯有勾通特朗普政府的全体政策眉目，而非孤苦时解读个别事件，才能在这两种不同解释之间作念出明确的判断。事实了了地标明，第二种不雅点才是正确的。刻下的各种热门问题，也唯独置于这一布景下才能得到准阐发识。下文领先将梳理好意思国政策的全体框架，随后在此框架下对古巴风光张开分析。

这些事实显然不会转换一个十足正确的判断：中国的各项政策都了了地标明，国际风光垂危升级的使命十足在好意思国；同期，这也印证了中国所倡导的东谈主类运谈共同体这一总体酬酢框架的正确性。这不仅在原则上是正确的，而且在策略上也契合大多数国度的共快活愿——它们广大不但愿国际风光走向垂危。但是，为了作念好政策上的充分准备，中国就必须准确地预判行将发生的多样事态。

二、好意思国不会退却西半球，放弃全球霸权

2.1 好意思国对拉好意思政策，与中国在拉好意思的作念法径直各异

早些时候，一些东谈主对特朗普第二任期政策的一种解读是，好意思国正退却西半球。但是，好意思国在西亚对伊朗发动全面战斗，这一不雅点仍是被透澈证伪。尽管如斯，仍有必要指出，这种解读从一开动就是失实的，正如特朗普政府的总体言行所标明的那样。

天然，特朗普政府如实宣称要主导西半球。其2025年版《国度安全政策》明确示意：“在多年来的忽视后，好意思国将重申并推广门罗主义，以规复好意思国在西半球的超卓地位。”

特朗普政府明确重申了1823年《门罗主义》的主张（好意思国遏抑好意思洲），并示意将不吝一切技巧给予实施（所谓“特朗普推论”）。但这并非只是好意思国与拉好意思之间的双边事务。好意思国新版《国度安全政策》虽未点名，但已了了标明，好意思国的针对辩论不仅是拉好意思国度的零丁发展，更是中国——很多拉丁好意思洲国度主要的贸易和缔造伙伴，与中国的关系大大提高了这些国度走适当本国国情的发展谈路的智力。

因此，新版《国度安全政策》在谈到拉好意思时称：“咱们但愿其他国度将咱们视为首选伙伴，并将（通过多样形状）繁重它们与其他国度开展合作……咱们应尽一切勤劳闭幕在该地区缔造基础设施的番邦公司。”显然，“闭幕在该地区缔造基础设施的番邦公司”这一表述，直指中国。

简而言之，从一开动，好意思国就明确示意，它正试图将中国摈弃在拉好意思事务之外。

天然，好意思国的这一政策与中国对拉好意思地区的作念法径直各异。正如中国酬酢部长王毅在两会记者会上谈及中拉关系所说：“21世纪的国际舞台，不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁好意思洲的资源属于拉好意思东谈主民，拉好意思国度走什么谈路要由拉好意思东谈主民我方遴荐，与谁交一又友要由拉好意思国度我方决定。

中拉合作是全球南边国度之间的相互匡助和相互赞助。回看以前半个多世纪，中拉关系之是以发展马上，症结在于中国永久尊重拉好意思东谈主民，坚抓与拉好意思列国对等相待、互利共赢。咱们从来不搞地缘政事悉数，从来不干涉异国内务，从不要求大家选边站队。

中拉合作不针对第三方，也不应受第三方插手。咱们对中拉关系的改日充满信心。无论神色何如幻化，中国都愿同拉好意思国度一谈，坚毅鼓动中拉运谈共同体缔造，让中拉全面合作伙伴关系更好造福两边东谈主民。”

2.2 好意思国永久将中国视为主要政策辩论

因此，好意思国对拉好意思的政策不仅关乎该大陆本人，更是对中国的攻击。但是，好意思国针对中国张开的政策攻势并不局限于西半球。要判断特朗普取消对中国加征的145%关税的举措，究竟是诚意谋求改善双边疆系，照旧只是出于战术考量，就有必要对其政策的其他方面进行全面而深入的分析。

除了西半球之外，特朗普政府不仅莫得从寰宇其他地区收缩，反而通过2025年版《国度安全政策》和2026年版《国防政策》明确将中国锁定为政策辩论。2026年版《国防政策》指出，2025年版《国度安全政策》招引国防部“在印太地区保管故意的军事力量均衡”。文献还了了标明，好意思国在欧洲减少驻军，只是为了蚁结伴源支吾中国。尽管好意思国宣称“将不绝参与欧洲事务”，但必须——也将会——把保卫原土和阻扰中国手脚优先任务。

在涉台问题上，2025年版《国度安全政策》强调好意思国将抓续提供军事赞助：“保管故意的老例军事力量均衡，仍是政策竞争的中枢要素。台湾问题受到世俗关心，部分原因是台湾在半导体分娩领域的主导地位，但主要因为台湾径直通往第二岛链，将东北亚和东南亚分为两个零丁战区。威慑台海打破的爆发——梦想情况下通过保抓军事上风来已毕——是优先要务。”

好意思国近期对台出售价值110亿好意思元的武备，是历史上单笔规模最大的对台军售交易。

特朗普还提议将本年度好意思国军事预算从1万亿好意思元提高至1.5万亿好意思元——这一数额远远超出支吾西半球事务所需的预算。

特朗普政府的《2026年国防政策》强调要打造“金穹”反导系统，其针对对象并非朝鲜这么仅领有小数洲际导弹的国度，而是像中国这么领有多数汉典导弹的国度。文献指出：“国防部将优先鼓动特朗普总统疏远的‘金穹’绸缪，重心研发具有本钱效益的有辩论，以支吾大规模导弹皆射偏激他先进刀兵形成的空中威胁。”

“金穹”绸缪的实质，是好意思国试图得回针对中国等国实施先下手为强核打击的智力。此举紧随好意思国片面退出《中程核力量公约》、《反弹谈导弹公约》之后，况兼拒却续签《新削减政策刀兵公约》，任由其失效。

特朗普2025年5月晓示1750亿好意思元的金穹导弹驻守系统，展望在2028年建成。系统分为四层：一个天地层和三个陆下层，且有11套短程导弹放射系统分散在好意思邦原土、阿拉斯加和夏威夷。

面前，好意思国不敢发动核战斗，是因为它濒临着来自中国和俄罗斯的销毁性核反击。而“金穹”绸缪所体现的政策是：如果好意思国对中国或俄罗斯发动初度核打击，该系统将简略羁系在首轮打击后幸存、并可能被放射知友意思国的小数导弹，从而保护好意思邦原土。天然从本领层面看，能否见效研发出果然有用的反导驻守系统仍存疑问，但好意思国积极参预这一技俩的事实，已充分裸露其扰乱性意图。

总之，即便在好意思国对伊朗发动军事打击之前，也莫得任何迹象标明好意思国正在退却西半球。尤其值得戒备的是，好意思国永久将中国视为其主要政策辩论。

因此，从好意思国政策决策的事实来看，如果认为只须中国不“寻衅”——即不声援受好意思国攻击的友好国度——好意思国就不会攻击中国，那将是一个失实判断。适值各异，如果中国的友好国度被好意思国打败、压垮，好意思国反而会更受饱读吹去攻击中国，因为它会认为我方在对华博弈中占据了更故意的地位。反之，如果好意思国因另一国的抵触而被牵制，那么它在探究是否对华动武时，就更有可能徬徨退缩。

把好意思国比作老虎，是最贴切不外的隐喻。老虎的人性是不成能转换的，它不成能变成食草动物。向老虎求饶是莫得道理的——如果它合计你颤抖，只会愈加放荡妄为地扑上来。与老虎“共存”的独一办法，就是手里有枪。如果你高声教授，亮出刀兵，朝天鸣几枪，很可能就能吓退它，让它祛除纠合和攻击的念头。如果还有几个一又友站在你这边，让老虎明白一朝发动攻击，就要同期面对多个敌东谈主，那就更好了。但最忌讳的，就是对老虎示弱。这意味着，指望通过捐躯他国来疏浚好意思国住手，是根柢行欠亨的——它照样会攻击，只不外到当时，中国会处于愈加不利的地位。

三、在拉好意思，好意思国仍是张开攻势

正如上文所述，好意思国公开宣示其遏抑拉好意思、将中国摈弃在该大陆之外的辩论，并在拉好意思地区对中国发起了无数次攻击。

3.1 针对中国的攻势

巴拿马的案例即是典型的例子。

好意思国径直在巴拿马对中国发动了这么的攻击。2026年1月，巴拿马最高法院左证好意思国的要求，裁定总部位于香港的香港长江和记实业抓有的25年口岸运营合同违宪。到2026年2月23日，巴拿马政府看重吸收了位于太平洋一侧的巴尔博亚港和位于大泰西一侧的克里斯托瓦尔港，这只是好意思国在2025年版《国度安全政策》中公开示意绸缪在拉丁好意思洲凑合中国的第一个例子。

中国对此作出了反击。据报谈，中邦交通输送部先后约谈全球最大的两家航运公司——马士基集团和地中海航运。中国孝敬了马士基全球营收的27%-32%，而拉好意思商场在其营收中的占比不到10%。

3月11日，运河的第二大用户——中远海运（约占运河货运量的20%、通行费收入的30%以上）——据报暂停了在巴尔博亚港的营运，并将空集装箱改谈输送。即即是中远海运这么一个小小的诊疗，也已导致巴拿马每天损负约8万好意思元的通行费收入。巴拿马媒体纷繁发出警报，《巴拿马星报》在3月12日的头版头条将中远海运的撤退刻画为可能给巴拿马物流要津带来“千里重一击”。

长江和记随即作出反击，依据国际商会仲裁端正启动国际仲裁，索赔至少20亿好意思元，事理包括监犯征收、利润耗损以及越过20年的合同价值。

长和提请国际仲裁的同期，中国张开反制步伐。此图为无东谈主机画面：一艘吊挂巴拿马国旗的“绯红抖擞”号货轮正驶向巴尔博亚港

对于巴拿马刻下的风光，内行们的见解相配直白。爱德华多·卢戈示意：“中国开释的信号很明确：与华盛顿站在全部，就要付出代价。”金融家艾伦·科贝特则称巴拿马政府的作念法“粗率”，并预测来岁该国的集装箱微辞量和转运业务将出现大幅下滑，尽管短期内燃料本钱要素可能仍会保管部分货流。商界团体承认短期将濒临结构性冲击，但仍提神于找到替代有辩论来弥补耗损。

这一情形与旧年10月的中好意思口岸用度战如出一辙。2025年10月14日，好意思国贸易代表办公室晓示对中国干系船舶加收稀薄用度；中国今日即对涉好意思船舶收取船舶终点港务费。随后，在两边高层举行会谈后，相互暂停了这一举措。

由于无法在绽开商场上与中国竞争，好意思国正诉诸威迫技巧，试图仅凭武力来保管对该地区的主导地位。

这一瞥动的开首，是好意思国于本年1月对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗实施的军事恐吓行动。该行动公然违反国际法的基本原则，金沙JinSha(中国)娱乐网其宗旨就是要向通盘好意思洲大陆传递一个一个令东谈主心烦虑乱的信息：放弃主权，不然效率欢然。

正如拉好意思分析东谈主士奥利弗·巴尔加斯所指出的，华盛顿在拉好意思的施压行动已全面铺开。特朗普政府对三名智利政府官员实施签证限制，其中包括交通和电信部长，原因只是是圣地亚哥方面正在探究铺设一条联络智利与中国的耗资5亿好意思元的海底光缆技俩。好意思国驻圣地亚哥大使布兰登·贾德更进一步教授称，如果智利未能按华盛顿的要求审查中国投资，可能会透澈失去免签待遇。

3.2 与拉好意思东谈主民现实利益以火去蛾中

好意思国此举是要迫使拉好意思国度自废武功。自2000年以来，中国与拉好意思之间的贸易额增长了35倍。

正如巴尔加斯所指出的，这种伙伴关系带来的平正在简直系数拉好意思国度都有目共睹。由中国投资的秘鲁钱凯超等口岸将运往亚洲的航运期间镌汰了近两周，物流本钱至少申斥了20%，为南好意思洲的制制品、农居品和矿产出口开辟了通往太平洋的新家数。在巴西，中国企业已在可再纯真力、电动汽车制造和口岸当代化方面参预数十亿好意思元。颇具讥诮意味的是，比亚迪在巴西巴伊亚州建造了一座大型电动车工场，选址恰是福特在好意思国产业收缩时期扬弃的原址。

2025年10月9日，巴西总统卢拉（中）、副总统热拉尔多·阿尔克明（左）和比亚迪独创东谈主兼总裁王传福在巴西巴伊亚州卡马卡里市比亚迪汽车制造工场落成庆典上与工东谈主合影。CFP/巴西副总统办公室/卡杜·戈麦斯

比较之下，华盛顿对拉好意思只挥舞“大棒”，却不提供“胡萝卜”。他们莫得疏远替代的基础设施投资绸缪、更优惠的贸易条目或更新的发展伙伴关系。他们之是以作念不到，是因为根柢莫得这么的智力。他们独一能打的牌就是要求拉好意思国度堵截与其最重要经济伙伴的关系，并以战斗和制裁威胁那些拒却谨守的国度。

巴尔加斯的分析认为，这种扰乱活动是靡烂的体现。跟着好意思国经济竞争力继续下滑，它试图将历史时钟拨回西方殖民主义期间。在2月份的慕尼黑安全会议上，好意思国国务卿马可·鲁比奥发上演讲，赤裸裸地弘扬了本届政府酬酢政策的意志形态根基。他哀叹“伟大的西方帝国”在“无神论的共产主义者”面前走向靡烂，这无异于号令重回19世纪的帝国主义，终结主权、自决与非殖民化程度。系数殖民主义者如今只剩下对往日荣光的追忆与幻想。

因此，特朗普政府试图在拉好意思逆转历史潮水的作念法，与该地区东谈主民的现实利益以火去蛾中。中拉合作之是以简略抓续鼓动，在于其互利共赢的施行。拉好意思因此得回了庞大的商品商场，得到了急需的基础设施投资，并得以使用可包袱的本领。这种分享“共同富余”的模式，将越过任何一位总统或政事打破的影响。

中国所提供的则是一种全新的合作模式：无条目贸易、不受干涉的投资，以及充分尊重列国自主遴荐发展谈路的权柄。

三、好意思国对古巴的攻击升级

在好意思国对中国的咄咄逼东谈主之策中，古巴占据崇拜要位置，这主要源于它在拉好意思地区所饰演的扮装。而这将深刻影响中国。

3.1 古巴与好意思国的新仇宿恨

古巴本人在拉好意思显然饰演着症结扮装。它是该大陆上独一的社会主义国度，亦然独一一个由共产党在野、而非通过议会或选举型政党掌权的国度。近70年来，古巴一直是通盘拉好意思地区寻求零丁发展谈路力量的重要组织中心和精神泉源。简言之，好意思国对古巴的攻击结果，将对通盘拉好意思的风光产生决定性影响。

值得戒备的是，以至大多数好意思国大家也反对好意思国的石油紧闭——舆不雅探访网（YouGov）3月17日发布的一项民调自满，56%的好意思国大家抓反对作风，唯独28%的东谈主赞助。此外，还有一些症结的政事步伐，举例在斡旋国及安接待层面接管行动。这一丝尤为重要，因为斡旋国大多数成员国都激烈反对好意思国对古巴的制裁。

2026年1月11日，好意思国总统特朗普在其社交平台“真实社交”（Truth Social）发布音讯称：“古巴多年来一直依赖委内瑞拉提供的多数石油和资金生计……但是这一切仍是扫尾了！再也不会有石油或资金流入古巴——一滴都不会！”

古巴政府并未以抵拒姿态酬劳这一威胁，而是强调我方是一个和平国度，但同期示意将养精蓄锐捍卫古巴。2026年2月，古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在日内瓦举行的斡旋国裁军谈判会议上指出，好意思国“当今正实施动力紧闭，并意图借‘古巴对其国度安全组成生命交关的威胁’这一极端说法，制造一场东谈主谈主义厄运”。

好意思国对古巴的石油紧闭，与绝大多数国度的态度径直各异，这一丝从好意思国持久以来对古巴实施制裁的历史中便可见一斑。

好意思国违反国际法的一长串监犯制裁，最早可记忆至1962年2月7日。当日，好意思国总统约翰·肯尼迪依据1961年《对外助助法》第620(a)(1)条，签署第3447号行政命令，对古巴实施全面贸易禁运。到了1962年3月，好意思国政府又征引1917年《对敌贸易法》，进一步扩大对古巴的制裁范围。

这一举措在1960年既有贸易限制步伐的基础上，将好意思古之间的交易与金融交往简直全面封死。该紧闭从一开动就具有显然的域外效用：凡停泊过古巴口岸的船只，在六个月内不得进入好意思国口岸；好意思国企业的国际子公司亦被明令谢绝与古巴开展贸易。1991年以后，其域外统辖范围更被进一步扩展和强化。

这一政策，不管在以前照旧当今，其明确辩论都是削弱古巴——一个曾勤劳解脱依附、走自主发展谈路的国度。早在1898年以前，古巴曾受制于欧洲列强的主宰，之后则落入好意思国的掌控。因此，这项紧闭政策不仅针对古巴，更是对通盘拉好意思乃至其他地区系数寻求虚度年华发展谈路的国度的教授。好意思国借紧闭刑事使命古巴的抗命之举，并打击其在第三寰宇范围内逐渐扩大的影响力。

从一开动，好意思国对古巴的紧闭就不单是是一种酬酢施压器具。好意思国政府里面文献自满，其政策明确旨在制造古巴的“经济动怒与生活逆境”，以此激发政事变动。在苏联解体后的这个特殊时期，好意思国通过《托里切利法案》（1992年）和《赫尔姆斯-伯顿法案》（1996年）等法律，进一步收紧制裁。这些法律监犯地将禁运范围扩大到第三国及番邦企业。这种域外法则行动，径直违反了国际贸易范例，也侵犯了其他国度的正当主权。

3.2 好意思国对古巴的紧闭，违反国际法

好意思国对古巴的紧闭被广大认为违反国际法，因为它糟踏了国度主权、不干涉内务以及解放贸易等中枢原则。这些原则在斡旋国体系内得到建树，尤其体当今《斡旋国宪章》（1945年）之中，该宪章明确谢绝以强制性经济步伐逼迫他国进行政事变革。为更澄清地说明问题，有必要回首自1962年以来，好意思国所违反的主要法律与准则：

《斡旋国宪章》（1945年）第二条第一款、第四款和第七款，辞别阐发了国度主权原则，谢绝以强制技巧毁伤他国政事零丁，并明确不得干涉他国内务。

《对于列国依〈斡旋国宪章〉建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》（1970年）明确章程，谢绝以经济威迫技巧毁伤或抢劫他国的主权权柄。

《公民权柄和政事权柄国际公约》（1976年）和《经济、社会和文化权柄国际公约》（1976年）均阐发东谈主民享有自决权，包括对本国经济体系的遏抑权。

除了斡旋国体系内的这些明确公约外，还有一项更悠久的习气国际法传统，保护国际贸易解放，谢绝对他国哄骗域外统辖权。好意思国的紧闭政策违反了主权对等原则，企图强行阁下古巴的里面政事与经济轨制。其明确宗旨在于制造经济逆境，这组成了监犯的干涉与威迫。好意思国制裁的域外执行，监犯侵害了第三国偏激国民的主权权柄。此外，该紧闭从未得回斡旋国安接待的授权，在国际法上更属监犯。

古巴在斡旋国中占据着特殊的国际地位。自1992年以来，除2020年因新冠疫情导致会议未举行投票外，斡旋国大会一语气34年以压倒性多数通过决议，假造好意思国对古巴的制裁，明确指出其违反国际法和《斡旋国宪章》。这些决议强调，该政策侵犯了古巴的自决权，并阻碍国度间肤浅的经济交往。

2025年10月29日通过题为“必须远离好意思国对古巴实施的经济、交易和金融紧闭”的决议。该决议以165票唱和、7票反对、12票弃权得回通过 斡旋国官网

天然斡旋国大会的决议不具有法律经管力，但其每时每刻的通过以及近乎广大的赞助，充分体现了国际社会对紧闭监犯性的激烈共鸣。在2025年10月最近一次表决中，斡旋国193个成员国中有165国投票要求扫尾对古巴的紧闭。由于非洲、亚洲和拉好意思的大多数国度（包括巴西、中国、尼日利亚、印度、印度尼西亚和巴基斯坦）都投了反对票，这意味着约92%的寰宇东谈主口站在了古巴一边。不管从哪个角度看，这都是寰宇大多数东谈主民反对这一监犯紧闭的明证。

以前64年来，好意思国对古巴的紧闭形成的经济耗损既缺乏又继续积蓄。古巴基本被摈弃在好意思国商场之外——这个商场不仅是全球最大，而且地舆上与古巴最为接近——迫使古巴不得不从远方的供应商入口商品，承担更高的本钱。由于无法胜仗接入国际信贷与银行体系，日常交易变得安谧、难懂，而且在多数情况下根柢无法进行。即便在食物和药品领域存在所谓的东谈主谈主义豁免，金融制裁的存在以及对好意思国治理的担忧，仍使雄伟银行和供应商（包括航运公司）不敢与古巴实体开展业务。

古巴经济的多个症结部门持久受到紧闭的严重影响。由于枯竭备件和当代本领，工业发展受到严重制约；农业方面则因机械和燃料供应不及而难以晋升产能。尽管古巴的医疗和制药体系在国际上广受招供，但在药品、会诊斥地和医疗物质方面永久存在短缺，径直影响了大家的生活质料。据古巴政府估算，以前六十年间，古巴经济累计耗损高达2.1万亿好意思元。

好意思国对古巴的监犯紧闭，对古巴社会形成了深入且抓久的伤害。

3.3 斡旋国有共鸣无强制， 无法在制止好意思国制裁古巴方面施展症结作用

面对国际社会对紧闭古巴的激烈反对，好意思国试图繁重抓不快活见的国度和洽行动，转而接管各个击破的策略——在与单个国度交锋时，好意思国往往占据上风。这么一来，国际社会在古巴问题上对好意思国的世俗反对偏激孤悲凉境，就被淡化以至障翳。各异，要有用支吾，就必须加强和洽，彰显全球反对好意思国紧闭古巴的广度与协力。

斡旋国手脚最具世俗性、最获招供、最具巨擘的国际组织，在这方面施展着症结作用。但是，自1960年以来，独一能通过具法律经管力决议的斡旋国机构——斡旋国安接待，却从未通过任何径直针对或假造好意思国对古巴紧闭的决议。安接待并未将此问题列入其职责范围内需要作出具有法律经管力行动的议程，即未将其认定为对和平与安全的威胁。

斡旋国安接待在这一问题上的千里默，并未在其他斡旋国机构中重现。多数文献记载不错阐明：

斡旋国东谈主权理事会“单边强制步伐对东谈主权负面影响”问题终点申诉员的多份申诉：

A/HRC/39/54（2018年9月）；

/HRC/51/33（2022年9月）；

A/HRC/55/52（2024年3月）；

斡旋国东谈主权事务高档专员服务处《片面强制步伐与东谈主权专题辩论》申诉（2017年发布）；

斡旋国贸易和发展会议：《片面强制步伐对贸易和发展的影响》申诉（2016年发布）；

寰宇卫生组织：《寰宇卫生系统概况》申诉（2015年、2019年发布）；

斡旋国儿童基金会：《古巴儿童景况分析》申诉（2017年发布）；

斡旋国开发绸缪署：《古巴东谈主类发展申诉》（2019年发布）。

2025年11月，斡旋国东谈主权问题终点申诉员阿莱娜·杜汉明确指出，好意思国对古巴的制裁“不适当多项国际法律范例”，并加重了在食粮安全、医疗卫生和教悔等领域的东谈主谈主义逆境。

2026年2月，斡旋国东谈主权事务高档专员服务处进一步示意，好意思国对古巴的制裁违反《斡旋国宪章》和国际法，因为此类单边步伐须由斡旋国安接待授权，而非由单一国度自行实施。该办公室还强调，这些制裁对医疗、食物、饮水和母婴保健等基本服务形成严重毁伤。

这些申诉的论断标明，尽管斡旋国安接待在此问题上保抓千里默，但通盘斡旋国系统已抓续、系统地认定该紧闭属于监犯、强制性步伐，从根柢上背离了《斡旋国宪章》的宗旨与原则。

好意思国施行上仍是违反了《斡旋国宪章》，公然无视《斡旋国宪章》第39条和第41条章程赋予安接待所应施展的作用。左证第39条章程，是否组成对和平的威胁，由安接待判定；左证第41条章程，安接待可决定接管何种非武力步伐加以支吾。若未经这两个要领，任何单边行动均枯竭正当性依据。

鉴于好意思国60多年来一直违反《斡旋国宪章》实施紧闭，安接待有使命就此张开辩论，并在必要时要求好意思国立即远离对古巴的紧闭。

论断：好意思国实施各个击破，他国应该协作起来

从政策层面看，历史标明，当好意思国实力削弱时，便会约束扰乱姿态，转而扩充更为“宠爱和平”的政策。举例，好意思国之是以从1972年起放弃孤苦中国的企图，不仅归功于中国的酬酢聪惠，更源于其在越南战斗中遭遇的挫败。本年4月，在感受到中国在稀土等症结领域的反制力度后，好意思国放弃了对中国加征145%关税的企图。如今，鉴于俄罗斯在乌克兰的军事进展，好意思国正寻求扫尾俄乌战斗。

雷同，当好意思国变得强盛或自认为强盛时，其扰乱性便会增强。举例，在戈尔巴乔夫厄运性地解体苏联后，好意思国便开动沿俄罗斯边境全线推广北约——这一政策最终迫使俄罗斯通过在乌克兰发动大规模战斗才得以扭转场地。

其次，从战术层面看，尽管好意思国实力极其丰足，但它无法、也意志到我方无法同期支吾数目无穷的“敌东谈主”。若好意思国简略实行“分而治之”，即逐一击破列国，它将处于更故意的地位。因此，好意思国试图将其攻击“排序”，即每次只攻击一个国度，但愿其改日的辩论国会误以为只须在好意思国攻击他国时不作响应，好意思国就不会攻击它们。倘若好意思国见效完成第一轮攻击，那么当其回头对预谋辩论发动挫折时，这些国度将处于愈加舛错的地位。

因此，其他国度的利益诉求适值各异。它们必须协作起来，使好意思国无法逐一击破。好意思国刻下宣称片面遏抑寰宇海洋并攻击古巴的活动金沙JinSha(中国)娱乐网入口，恰是这一丝的显著例证。